1 апреля 2026 года Палата депутатов Португалии одобрила поправки к Закону о гражданстве, существенно усложняющие процедуру натурализации. Теперь указ ожидает подписи президента Антониу Жозе Сегуру, который может наложить вето или направить документ в Конституционный суд.
Самые радикальные изменения касаются сроков проживания: необходимый для натурализации период увеличивается с пяти до десяти лет для большинства иностранцев не из ЕС. Кроме того, отсчёт срока пребывания начинается с даты выдачи вида на жительство, а не с момента подачи заявления.
Важно, что для нынешних легальных резидентов переходные меры не предусмотрены – тысячи людей, приехавших по старой пятилетней программе, теперь будут вынуждены ждать паспорта гораздо дольше.
Закон также меняет правила «права почвы»: ребенок, рождённый в Португалии у иностранцев, получит гражданство только при условии, что хотя бы один из родителей легально прожил в стране пять лет (ранее было достаточно одного года). Сторонники реформы говорят о защите национальной идентичности, однако критики называют новый подход грубым инструментом, который наказывает законопослушных резидентов, годами плативших налоги.
Альтернативой могла бы стать модель, основанная на реальной интеграции, а не на простом увеличении срока. Например, получение постоянного вида на жительство уже через два года при условии сдачи экзамена по португальскому языку (уровень A2) и теста на знание основ государства и истории страны. Натурализация тогда была бы возможна после пяти лет с ПМЖ, а не десяти лет формального пребывания, что давало бы мощный стимул к скорейшему встраиванию в общество.
Особую озабоченность вызывает ситуация в семьях: из-за новых требований дети одних и тех же родителей могут получить разный гражданский статус в зависимости от даты рождения. Решить эту проблему могла бы разумная оговорка о сохранении единства семьи. Кроме того, любая реформа должна включать переходные положения для существующих резидентов, чтобы не подрывать доверие к правовой системе Португалии.
Пока указ находится на рассмотрении у президента, у страны есть время для размышлений. От того, какой путь будет выбран, зависит будущее экономики, процветающей за счет международной мобильности и талантов со всего мира.
Источник: IMI
