Согласно данным, обнародованным Европейской комиссией, новая цифровая система пограничного контроля Европейского союза за первые четыре месяца своей работы выявила более 4000 случаев, когда путешественники нарушили правила пребывания в Шенгенской зоне.
Системе въезда/выезда (EES), которая была запущена 12 октября 2025 года, пришла на смену устаревшей практике ручного проставления штампов в паспортах. Теперь въезд и выезд каждого посетителя из стран, не входящих в ЕС, отслеживается путём анализа биометрических параметров. Система собирает отпечатки пальцев и сканирует лицо путешественника. Её функция – автоматически рассчитывать разрешенный срок пребывания.
Важно: граждане стран, не входящих в ЕС, но имеющие долгосрочные визы или виды на жительство, не регистрируются в EES.
Представитель Еврокомиссии Хенрик Нильсен сообщил, что 4000 человек были уличены в превышении срока пребывания, а 16 000 путешественников было отказано во въезде, причём примерно четверть этих отказов пришлась на тех, кто ранее уже нарушил срок разрешённого пребывания.
Хотя центральная система работает без сбоев, внедрение на местах – в аэропортах и на КПП – идёт непросто. Запуск EES осуществляется поэтапно, чтобы снизить нагрузку. Изначально регистрировалось около 10% путешественников, с 9 января 2026 года этот показатель вырос до 35%, а с 10 марта – до 50%. Полный переход на цифровую систему и отмена штампов запланированы на 10 апреля 2026 года.
На практике в некоторых аэропортах, например, в парижском аэропорту Шарль-де-Голль и в аэропорту Лиссабона случались трудности и задержки.
Операторы аэропортов предупреждают, что время прохождения пограничного контроля в зонах действия EES может увеличиться на 70%. В часы пик ожидание может достигать трёх часов.
Влияние EES на политику Евросоюза в отношении третьих стран
Данные, собранные EES, имеют значение не только для отдельных нарушителей. Они напрямую влияют на политику Европейского союза в отношении безвизового въезда для третьих стран.
С декабре 2025 года ЕС может приостановить безвизовый режим для страны, если количество нарушений срока пребывания со стороны её граждан выросло всего на 30% (ранее порог был выше – 50%). До появления EES у Брюсселя не было точных данных для подсчёта таких нарушений. Теперь же, благодаря системе, Еврокомиссия получает данные в реальном времени, подкреплённые биометрией: они видят, граждане каких стран, как часто и на сколько дней превышают срок пребывания.
В обновленном механизме также появилось новое основание для приостановки безвизового режима – наличие в стране программы «Гражданство за инвестиции» (CBI). В последнем отчёте Еврокомиссии говорится, что само по себе существование такой программы является достаточным поводом для введения санкций.
Под наибольшей угрозой сейчас находятся пять стран Карибского бассейна (Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия), у которых есть такие программы. Хотя в 2024 году они провели реформы (ввели обязательные собеседования и ужесточили проверки), Брюссель пока не дал окончательной оценки, достаточно ли этих мер.
Источник: IMI
